【2049转载】雄安新区城市生成与发展研究基地启动

8月1日,雄安新区城市生成与发展研究基地正式启动。该基地由致公党北京市委依托中国建筑科学研究院等单位联合成立。

“设计是有理想、有激情和有生命力的。”致公党北京市委主委闫傲霜建议:“已有的好技术雄安应择优用,新创的好技术雄安应率先用,雄安用起来的好技术大家都愿意用。”

致公党北京市委提出创造人与自然的生命共同体,打造自然友好的多层次、一体化空间;职住平衡、功能复合的“第九类用地”;“一公里指状城市厚度、三公里生态斑块镶嵌、五公里城镇生成边界”的创新规划格局。建议雄安城市空间形态不单纯追求用地的经济效率,让宜居宜业成为关键词。

此前,应雄安新区管委会之邀,致公党北京市委曾组织召开了雄安新区城市生成与发展专家研讨会。与会专家建议新区建设从人的主体性考虑,实现科学与艺术结合,促进人类与自然共生。

来源:人民雄安网

致公党北京市委领导会见河北雄安新区临时党委副书记党晓龙一行并座谈

2017年10月18日下午,北京市人大常委会副主任、致公党北京市委主委闫傲霜会见了河北雄安新区临时党委副书记党晓龙一行。之后,市委专职副主委刘学增与党晓龙一行进行了座谈,双方回顾了近期围绕“雄安城市生成与发展”开展的一系列工作,并就下一步合作进行了探讨。

党晓龙代表雄安新区临时党委,对8月19日致公党北京市委与雄安新区管委会共同召开“雄安新区城市生成与发展专家研讨会”表示感谢,特别是与会专家围绕“雄安地缘性文明的历史、现状与传承”,“雄安可持续发展的人文、社会学与美学探讨”,“如何实现水城共融生态城市形态”,“国际化视野中的雄安未来的发展”和“科技时代的艺术雄安”等主题畅所欲言,他们对雄安新区的发展提出的意见、建议和设想,为雄安新区规划编制提供了有益补充,具有重要借鉴意义。

座谈中,双方围绕成立雄安城市生成与发展研究院和数字创意特色小镇进行了协商,并确定了合作方式和内容、时限。

 

作者:调研处

来源:致公党北京市委

别让炒房矮化了雄安新区的千年大计

投机的小聪明与深邃的大战略相距多远?可以说,虽然聚焦一处,实则遥距万里。

连日来,雄县等地成为社会关注的“暴风眼”。而相应的“抢房”风潮,也可谓来势汹汹。即便相关地方叫停了房地产交易,即便有关方面告诫炒房“可能炒出个炸弹”,关于炒房的各类说法依然不胫而走。但正像许多专业人士所指出的,靠炒房搭乘雄安新区这趟“春天专列”,恐怕是会错了意。

雄安新区建设是一个重大历史机遇,但肯定不会成为又一个资本拉动的造城运动。今年以来,中央三令五申“房子是用来住的、不是用来炒的”,雄安新区初步规划也明确,尊重城市建设规律,合理把握开发节奏,避免城市规模过度扩张。那些“土地价值数十倍上涨”“房地产翻几番”的“风口想象”,不仅会扰乱国家战略规划、误导社会舆论,自身也难免会为集体非理性所灼伤。

如何攻克“大城市病”难题,走出人口资源环境承载超限的城市发展之困?如何啃下区域协调发展的硬骨头,解码区域发展差距悬殊的困惑?如何吸纳创新要素资源培育新动能,堵上“脱实向虚”的漏斗?雄安新区的规划,正在于为破解这些问题摸索出可行之策,走出一条疏解城市功能、带动区域协同发展的新路。

从战略布局高度看,规划建设通州北京城市副中心和河北雄安新区,形成北京破解“大城市病”问题的“两翼”;北京冬奥会带动张北地区建设,雄安新区带动冀中南发展,也将形成河北发展的“两翼”。设立雄安新区的重大现实意义和深远历史意义,由此不难理解。

习近平总书记明确指示,要重点打造北京非首都功能疏解集中承载地,在河北适合地段规划建设一座以新发展理念引领的现代新型城区。雄安新区不同于一般意义上的新区,其定位是重点承接北京疏解出的与全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心无关的城市功能,包括行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所等。雄安新区既不是一些人一厢情愿认定的“声东击西的迁都”,也不是在通州北京副中心之外再建一个“首都副中心”。

在“一张白纸”上规划建设一座新城,离不开科学理念的引领、先进规划的导航。关于雄安新区有两个关键词不可忽视:一是新发展理念,一是融合发展。新发展理念意味着,建设雄安新区将以生态优先、绿色发展铺底,以高端高新产业拉动,“打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区”。融合发展意味着,建设雄安新区不等于再造一个“超级城市”,不会重走高投资、大项目拉动的城市开发模式,而是加强同北京、天津、石家庄、保定等城市的融合发展,同北京中心城区、城市副中心在功能上有所分工,实现错位发展。

雄安新区之所以被认为是“千年大计、国家大事”,原因就在于它是一项旨在推进京津冀协同发展的历史性工程。在一些投机者看来,这或许是牟利的时机。但长远看来,顶层设计先行,政策措施跟上,就不会偏离目标,任由各路资金投机炒作、哄抬房价地价,干扰新区的建设与发展。理解雄安新区,我们应有大历史观的眼光,跳出一时利益得失,保持历史耐心,让雄安新区的建设经得起历史的检验。

雄安新区 & “学园都市”筑波

感觉这两个地方有点像,都是首都迁出机构形成(或可能形成)的高科技新城,因此在这里记录一些网上搜到的资料。

希望我们的雄安新区能够后来居上。

筑波市(日语:つくば市)是一个位于东京都心东北50公里、茨城县境内的都市。筑波市以坐落于此的筑波研究学园都市——一座建设于1960年代的新市镇——而为人熟知。筑波大学及产业技术综合研究所设于此。

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截止至2016年7月1日的统计数据,筑波市人口达到229,610人,共99,738户,人口密度为809人/平方公里;全市面积为283.72平方公里。

筑波研究学园城市以外的地域,分布着农业用土地、山林和村落。筑波山位于筑波市附近,以蟾蜍形状的筑波山神社而闻名。

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像蟾蜍吗?

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呃……先不说这个。

筑波科学城是位于日本筑波市的一座高度发展的科学研究都市,正式名称为“筑波研究学园都市”,于昭和38年(公元1963年)决议建设,并于昭和55年(公元1980年)完成预定的国家科学研究机构、大学与设施的新设与转移,并且完成主要的都市基础设施。随着都市中心的发展,周边地区开始吸引民间企业进驻并开发。

筑波科学城的设立主要有两个目的,其一为发展能够适应时代的科技和因应高等教育需求的提高。其二是为了平衡东京都过于稠密的人口。

现在的筑波科学城大约有20万的居民,公、民营合计约有300间研究机关或企业,拥有超过10000名研究人员,总面积达到28400公顷,是日本最大的技术研究开发据点;同时也是一座高度发展,且具良好生活机能之都市。

作为科学研究重镇,筑波科学城涵盖各领域的重要研究机构,其研究领域包含建筑、化学、医药生技、资讯科技、食品等,并且有许多国家级研究中心设立于此,也有数所大学设立于此,其中较知名的是筑波大学。

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EVA中的“戦略自衛隊技術研究所技術研究本部”似乎也在这里。

2012年有5291名外国研究者在这里停留两周以上,其中1781名为中国人。

筑波市距离东京都心约50km,有铁道“筑波快线”连接秋叶原与这里,为学园都市的技术宅和动漫宅带来便利。

全长58.3km,快速停7站,45分钟。

TX-2000系通勤型电车。

高速公路方面,首都圈中央连络自动车道(近似于河北的首都环线高速)与常磐自动车道在境内交汇:

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北京南站到白洋淀的支线距离为100km出头,超出首都环线高速,比筑波距离东京更远:

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目前在霸州换乘,K5225+K2285需1小时32分钟。

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如果从北京修一条城际铁路到这里的话,还是挺方便的,前提是实现地铁/捷运式运行。

筑波是个田园都市,白洋淀的风景应该也不错。

要睡觉了,有空再更新吧。

不过我除了简单对比交通方式,别的也不懂,估计写不出什么干货来。

希望雄安新区能发展成筑波那样的科研中心,并且超过,吸引全世界的研究者在此停留,谈笑风生。

雄安新区设立已经100天!你关心的最新变化都在这里

“ 从4月1日宣布设立新区到7月9日,100天里,从春天到盛夏,从现在到未来,雄安新区,承载着梦想正在叩响未来城市之门。7月9日,新华社播发河北雄安新区设立百日纪实,你关心的最新变化都在这里。”

关键词一  规划编制

四大规划编制已取得明显进展

7月1日下午,在北京车公庄附近的一座宾馆内,一场有国家发展改革委、雄安新区管委会等多个部门参加的关于雄安新区规划设计的会议正在召开——百日来,像这样高规格的规划会议不知开了多少次。

实施千年大计、办好国家大事,要坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,确保把每一寸土地都规划得清清楚楚再开始建设,确保一张蓝图绘到底。

记者从雄安新区管委会了解到,按照中央要求和新区规划建设需要编制的新区总体规划、起步区控制性规划、启动区控制性详细规划、白洋淀生态环境治理和保护规划四大规划及若干专项规划、专题研究组成的“1+N”规划体系,正在紧锣密鼓编制之中。

如今,新区四大规划编制已取得明显进展,并组织了两次规划专家评议会,正抓紧按评议意见和建议进行完善。各专题专项规划研究取得阶段性成果,46个专题专项规划研究已完成阶段性初步成果,并与新区总体规划、白洋淀生态环境治理和保护规划分批进行了多次对接,已对13个专项规划和课题进行了评估。

将是让人眼前一亮的世界级规划

6月26日,雄安新区发布“新区启动区城市设计国际咨询建议书征询”公告,旨在吸引全球有专长的设计机构献计献策。很多世界名城以及我国深圳、浦东的开发开放都采取了这种形式。到7月3日报名截止,已有279家国内外机构报名参加,此后将从中遴选出12家左右的团队,参与下一阶段工作。

雄安新区不同于一般意义上的新区,如果新区规划不下足功夫,就会留下历史遗憾,要保持战略定力和耐心,防止急于求成。雄安新区管委会相关负责人表示:尽管规划出台尚有一段时间,但这将是一个让人眼前一亮、高起点高水平的世界级规划。

关键词二   管控有效

6月16日,容城县教育局驻南关村工作组在帮村民收小麦。

管控关系新区建设大局。只有管得住、控得好,才能开好局。

“多盖房子不多得利,少盖房子不少得利。”在有力有效的管控下,雄安新区设立以来经受住了炒房、落户、炒车等多重考验,既实现了空间形态的不变,也保持了户籍上的稳定。

记者走访容城、安新、雄县看到,这里的楼盘依然静悄悄,严控依旧;私搭乱建、抢栽抢种行为销声匿迹。当地居民表示,新区成立3个多月来,物价平稳,大家的生活没受什么影响。

关键词三  群众工作

6月26日,雄安新区就业培训暨劳务用工对接会现场。

以人民为中心

雄安新区起步阶段,任务千头万绪,群众工作是重中之重。

河北省委书记赵克志表示,要坚持以人民为中心的发展思想,进一步做好雄安新区群众工作,稳扎稳打系好雄安新区规划建设第一颗扣子。

河北省委常委,雄安新区党工委书记、管委会主任陈刚6月底在雄安新区召开的一次会议上指出,当地政府的工作重点已由最初的防止炒作新区楼市,向聚焦新区发展规划和解决老百姓切身利益等问题上转移。

设立雄安新区消息发布后,当地百姓从最初的兴奋已趋于平静,也有一些人心情急迫,盼望早点动起来。群众对搬迁、安置、就业等政策的关注更为集中,有不少现实问题要解决。

每村都派驻村工作组

当前,新区正在集中开展全面加强基层组织建设、整顿软弱涣散基层组织、历史遗留问题化解清零的“三项行动”,进一步凝聚人心,提升信心,确保新区规划建设打牢群众基础。

“全村1人户有164户,2人户有302户……合计1076户、3068人。”在容城县白塔村,驻村工作组向记者提供了包括户籍、房屋、土地、停工户、纠纷排查等在内的一系列调查登记表,内容十分细致。

目前,雄安三县每个村庄都下派了驻村工作组,上千名干部到村庄一线,和村民同吃同住,听取民声民意,为群众排忧解难。

“一顶草帽头上戴,帮助农户收小麦;干农活,走遍田间地头……”行走在雄安大地上,暖心“草帽哥”的故事处处可闻。

全力解决群众住房问题

夏季多雨,针对房屋待建停工群众中的刚需户、困难户,雄安三县落实了帮扶措施,通过临时修缮、转移安置、出资帮扶等方式,全力解决群众住房问题。

“经过排查,雄县全县农民自建房815户,其中刚需户约700户。实在没有房子的,政府出钱租房,甚至把村委会房子腾出来。如今,陈台村村委会办公室里,就有一家三口入住。”雄县县委书记万树军说。

关键词四 征迁安置

据新区管委会介绍,征迁安置政策正在进行顶层设计,相关养老保障方案、医疗保险制度等也在深入研究论证,加强教育、社保、医疗等工作,“让人民群众有实实在在的获得感”。

关键词五 产业发展

容城县农村劳动力就地就近转移培训现场。

未雨绸缪,展开布局

着眼规划建设、谋划长远发展的产业未雨绸缪,展开布局。

作为疏解北京非首都功能集中承载地,雄安新区绝非传统工业和房地产主导的集聚区,创新驱动将是雄安新区发展基点,吸引高端高新技术企业集聚。

雄安新区将以发展新经济为核心,以科技创新和制度创新为引擎,以创新发展高精尖产业集群和现代服务业为重点,着力打造创新驱动发展引领区、协调发展示范区,成为辐射周边、引领河北的创新发展高地。

——瞄准前沿,超前布局。重点布局具有跨界融合、创新活跃、产业链长、带动性强特征的产业。发展战略性新兴产业、绿色产业、融合产业;

——面向北京,整合资源。坚持中央企业引领和民营高科技企业进驻相结合,重点引进具有较高附加价值、较强竞争主导权的高精尖产业集群;

——市场主导,创新驱动。着力营造有利于前沿信息技术、生物健康、国防科技等重点产业集群和金融、科技、文化创意等现代服务业创新发展的市场环境。

本地企业加大淘汰低端产业力度

雄安三县,历史上形成了雄县塑包、容城服装、安新制鞋等各具特色、产业链较为完整的传统特色小产业集群。当地在推动企业转型升级的同时,也加大淘汰低端产业力度。雄县有1万多家中小微企业,目前已取缔“散乱污”企业3400多家。

组织1万名人员进行就业、创业培训

6月26日,新区党工委、管委会组织就业培训暨劳务用工对接会,75家中央和地方企业开展劳务用工对接协作活动,向新区工人提供6.86万个就业岗位。雄安三县也积极组织培训班和招聘会,为当地群众和企业牵线搭桥。

新区提出,今年底前将组织1万名人员进行就业、创业培训。

关键词六 生态环境

加快进行规划编制工作

加强生态环境的保护与修复,是新区规划建设的关键环节,也需要有久久为功的韧劲。

当前,白洋淀生态环境治理和保护规划编制工作正在加快进行,实施淀区水生态环境全面普查,并提出白洋淀流域八条河的综合治理方案和淀区生态环境修复工作方案,开展重点工程的前期调研、钻探、采样工作,这为加快规划编制进度和规划重点工程落地实施奠定了坚实基础。

白洋淀补水持续进行

白洋淀补水工作在持续进行。截至6月29日,上游水库已为白洋淀补水5347万立方米。到7月10日,总计将补水近6000万立方米,远超此前计划。

大力削减入河入淀污染负荷

在雄安新区及周边地区、白洋淀及其外延联通水系等重点区域也强化环保整治,大力削减入河入淀污染负荷。按照统计,目前已经完成202个纳污坑塘检测,清理农村生活垃圾35.5万立方米。

安新县委书记杨宝昌说,今年下半年,安新继续突出重点领域整治,做好唐河污水库黑臭水体整治、散乱污企业整治等重点工作,做好白洋淀保护和生态修复工作。

关键词七 机构设置

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一场体制机制的自我创新

容城县奥威路100号,雄安新区党工委、管委会办公所在地。一场体制机制的自我创新正在这里悄然进行——

4月1日,雄安新区临时党委和筹备工作委员会即进驻雄安。6月,经中央编委批准,中央编办批复同意设立河北雄安新区管理机构。河北组建中共河北雄安新区工作委员会、河北雄安新区管理委员会,为省委、省政府派出机构;新区管委会,同时接受京津冀协同发展领导小组办公室指导。

综合设置7个内设机构

按照“精简、高效、统一”的原则,新区将实行“大部门制、扁平化、聘任制”,科学设置管理机构,除管理层外的其他人员全部实行聘任制,激发新区发展活力,努力把新区打造成为贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。

目前,新区瞄准改革发展目标,围绕建设管理核心任务,综合设置7个内设机构:

——设置党政办公室,实行一个部门管协调;

——设置党群工作部,实行一个部门管党务、管人事、管群众工作;

——设置改革发展局,实行一个部门管经济;

——设置规划建设局,实行一个部门管规划建设;

——设置公共服务局,实行一个部门管社会事务、政务服务;

——设置综合执法局,实行一个部门、一支队伍管执法;

——设置安全监管局,实行一个部门管安全。

关键词八 城市发展

开创城市发展崭新模式

在全面深化改革的大潮中,在京津冀协同发展战略中,雄安新区更要开创城市发展的崭新模式。

新区之新,要义是创新,关键在改革。雄安新区将着力在发展理念、工作思路、方式方法上有全新转变,以深化改革破题开路,以创新驱动引领发展,以优质公共服务聚集要素。

探索创新,着眼长远。新区将高标准构建新区政策体系,在土地、住房、财税、投融资、环境保护、公共服务、社会管理等方面实施综合改革、集成创新。

构建面向全球的科技创新合作体系

新区将构建面向全球的科技创新合作体系,打造全球创新辐射引领高端平台。鼓励国内科研机构、企业与国际科研机构加强合作,积极推进国际大科学计划和大科学工程落户雄安。吸引国际科技组织等入驻雄安,构建创新开放特区等。

人才引进使用管理推行聘任制

制定特殊人才政策,在引进、使用、管理等方面打破常规,广泛推行聘任制,科学设计薪酬制度,建立创新成果市场化激励机制,吸引国内外高端人才到新区创新创业。试点探索完善外国人在华管理有关规定,提供工作许可、签证、居留和生活政策等便利。

公共服务尽快缩小与京津梯度差

按照新区功能定位和人口需求,制定公共服务政策体系,与北京市开展全方位深度合作,引入优质教育、医疗卫生、文化娱乐、体育健身等资源,建设优质公共设施。鼓励环京津周边市县在公共服务改革方面率先突破,尽快缩小与京津的梯度差,补齐社会事业发展短板。

新区建设,将紧紧围绕“人”这个核心谋篇布局。新区还将要采取一些创新的办法、市场的手段,把房价地价降下来,把公共服务水平搞上去,吸引高端人才到新区发展。

百日来,中央各部委、京津冀各方、教育医疗等机构,纷纷到雄安进行对接,共谋发展的千年大计:北京城市总体规划在编制中提出,共同建设以首都为核心的世界级城市群,把支持雄安新区建设当成自己的事;天津表示全力支持雄安新区规划建设,需要付出什么都坚决落实;国家规划、建设、国土、金融等方面已在全方位行动起来……

关键词九 城市建设

省级非物质文化遗产项目——白洋淀芦苇画。

城市建设新模式

探索创新,既体现在“无形”的体制机制上,也体现在“有形”的城市建设中。

雄安新区将开启一场浩大地下工程的智慧建设,这里将形成“先地下后地上,先生态后生产”的城市建设新模式。

京津冀协同发展专家咨询委员会组长、中国工程院主席团名誉主席徐匡迪说,新区建设的一大亮点,是要建设21世纪的地下管廊式基础设施,把城市交通、水、电、煤气供应、灾害防护系统,都放到地下去,把地面让给绿化、让给行人。

雄安特有的文化气质

雄安大地,历史源远流长。雄县古乐、圈头村音乐会、鹰爪翻子拳等国家级非物质文化遗产,特色鲜明的白洋淀苇编、纸花等民间艺术……汇成雄安特有的文化气质。如今,多支文物调查队正在开展全面的文物调查工作,新区也召开历史文化与遗产保护座谈会进行专题研讨。

朴素愿望,就此种下;百姓心愿,已然出发。

100天,只争朝夕。从春天到盛夏,从现在到未来——雄安,这座承载梦想的未来之城,前景光明,令人可期。

转自京津冀招商网

雄安新区引入互联网巨头布局人工智能,你怎么看?

人工智能的火爆,激发了各地对产业的抢夺,身为国家级新区雄安,也确定前来分一杯羹。目前已经跟各大巨头谈妥。要发展AI的雄安,大家看好吗?今天智能菌来分享一下个人的观点。

1、8月12日,雄安新区临时党委副书记党晓龙在接受采访时表示,目前,中国电科、中国电子等中央企业和阿里巴巴、腾讯、百度、京东等互联网公司纷纷围绕人工智能、科技金融、网络安全、数字文创等未来产业在新区布局。

2、在众多人工智能的新闻中,这个显得有点简陋,一句话带过。但细思其分量,却比马斯克同志扯人工智能威胁论强,原因是该消息来自雄安新区临时党委副书记之口。

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3、当人工智能被疯狂炒起来的时候,很多二三四五线的城市都想借机搞点政绩,纷纷建造人工智能产业基地、建立AI小镇等等,这成了很多地方政府“装逼”的套路。所以那个城市布局人工智能都不足为奇。

4、但雄安不一样。雄安是中共中央、国务院决定在此设立的国家级新区,是党中央作出的一项重大的历史性战略选择,是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是千年大计、国家大事。

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5、如此一个高姿态的新区,而且还处在建设阶段,所以该区域要做什么,怎么做,都会非常谨慎,因为每一个项目都不只是为了钱,而是考虑到国家的千年大计,不是胡乱为之,即使是新科技,也会慎重考虑。

6、这次关于雄安新区要布局人工智能的消息只有一句话,大致意思是把巨头引进来发展人工智能。低调的声音和阿里、百度、腾讯等高水平的公司罗列,可以看出雄安不是小打小闹,要做就做高起点,让巨头直接进来大干。

7、巨头的入驻意味着可以牵动整一条产业链,雄安做的就是想在新区搭建一个有影响力的人工智能产业集群点。资金、土地和巨头资源都没有问题的话,这个事情基本能够敲实,也就意味着未来雄安新区可能是人工智能行业的重镇。

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8、从目前的格局来看,现在国内的人工智能产业,主要是集中在北京、上海、深圳和杭州等地。其他城市基本没有太大的发展机会,但雄安不一样,作为北京的副都,承载着疏散北京工业的功能,这就意味着,未来很多人工智能企业可能会搬到雄安,使得它迅速称霸江湖。

9、而且雄安地理位置优厚,基本能囊括华北地区的资源和人才,使得附近的人才优先考虑这边,在人工智能行业初期的今天,人才的走向决定着行业的发展,因此这从侧面上促进了雄安新区人工智能的兴起。

10、当然,未来雄安发展怎样,我们还不得而知,一个新的经济体兴起,是有多种因素构成的。但作为一个举国之力集中精力去打造的新城市,人工智能可以作为其中的一环,对整个行业来说,其实是有助推作用的。在现阶段,最担心的并不是竞争,而是有多少人入局,因为行业很多技术还需要突破,入局的人越多,就越有希望。

聚焦京津冀——从既有建成区看千年大计雄安新区

河北雄安新区。是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是千年大计、国家大事。

雄安新区这不仅是一个新名词,更是一个大战略。虽然一经披露,抢占世人眼球,但对于全国大多数同胞来说,尤其是非河北人来说,还较为陌生。

那么我们换个词来介绍他吧,白洋淀就是雄安新区,雄安新区就是白洋淀。

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上海就是浦东,浦东就是上海——我老乡姜文借《让子弹飞》最后一句台词如是说

其实这个新区的设立,不出我所料,更不出当地人所料。四月一日关于雄安新区报道一切的一切,其实早就有端倪。我在2015年便在方舆论坛上发帖设想河北新增白洋淀市,在今年二月河北哪座城市最有潜力,最有投资价值的问题下,明确回答了即将升格副省级的保定白洋淀三县:雄县,安新,容城。

评论区里有人说我是预言家,我也在各群里卖弄我的“大预言术”。实际上呢,白洋淀区域,也就是今天的雄安新区,成立的并不突兀,如果关心京津冀,关心河北的话,这个所谓的“预言”很好得出。而如果是内部人士的话,在三四年前就应该有人得知了。

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雄安新区这个金三角,恰好位于京津冀的最中心,到太行山的距离与到渤海湾的距离几乎一致

好了,言归正题,我的题目既然是建成区看雄安,那么我就不说别的了。

雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域,地处北京、天津、保定腹地,区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良、资源环境承载能力较强,现有开发程度较低,发展空间充裕,具备高起点高标准开发建设的基本条件。雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发,起步区面积约100平方公里,中期发展区面积约200平方公里,远期控制区面积约2000平方公里。

新华网直接将雄安新区的范围明示了,我根据自己所获的讯息和推测,用某哥地球测绘了一下雄安新区的起步区、中期发展区的大致范围

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先来看看雄安新区的现状吧——三个若弃若离,说近不近说远不远的白洋淀三线。其中,安新是真正依淀而居的县,而容城则拥有高铁白洋淀站,雄县看似没有优势,确实这三个县里财力最雄厚的,GDP是安新容城两县之和(虽然仅仅一百亿。。而天津的滨海新区已经一万亿了

接下来的是我推测的雄安新区起步区部分,事先声明,诸位看官不要当真,我只是京津冀区域研究者和测绘爱好者,所出品的成果为娱乐性质,并没有任何实际依据

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其中橘红色部分,不多不少,刚好100平方公里

接下来就是中期发展区,200平方公里

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200平方公里,正好将雄-安-容三县与三县之间填满,半抱白洋淀北部的烧车淀发展,而最北端则是高铁白洋淀站。北高铁,南有泽,西有市区,东有高速,乃冀中首善之区也。

带着燕赵大地一起飞,雄安新区选址的秘密

2017年的愚人节,雄安新区横空出世。

保定卖着驴肉火烧一举成为挥动翅膀的女孩,东边的三个县可以骄傲地对着天空说,see me fly ~~~~

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远在战国时期,河北是燕国和赵国地界,也被称为燕赵之地。

地处黄淮海平原北部,围绕着北京和天津。

西北部是太行山和燕山,北部是内蒙古高原的南缘,俗称坝上,海拔1200-1500米。

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翻过燕山就是跑马的汉子过草原,这里一直是农耕文明和游牧文化结合的地方。

民风质朴强悍,自古燕赵多慷慨悲歌之士。

风萧萧兮易水寒,房子一去不复返,现代世道变了,燕赵多炒房之士。

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河北命运从金元朝建都北京之后彻底改变,正式成为京畿重地,通俗说就是几百年男配角之路。

清代时期,河北地区设立直隶省,从皇帝度假到皇家陵墓,海陆空全方位全心全意为京城服务。

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保定以“保卫大都,安定天下”而得名,地处河北中南腹地,被誉为京城南大门,存在的意义就是保卫京城。

直隶总督府设在保定,也是河北省最早的省会。

因为地理位置至关重要,直隶总督一直都是由重要人物担任,比如李鸿章,袁世凯和曾国藩。

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和帝都的唇亡齿寒的关系是雄安新区选址最重要的考量。

还有一个更重要的原因是水。

华北平原人多水少。

河北人均水资源量295立方米/人,把联合国安全警戒线(1000立方米/人)狠狠踩在脚下。

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为了追逐宝贵的水源,新区三县就是围绕着华北平原最大的淡水湖——白洋淀。

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白洋淀是一个太行山前的低洼地区,源于大清河的9条大小河流汇流形成。

现在由36个村,一百多个湖泊组成,八成以上面积属于安新县,剩下部分属容城县、雄县和周边地区。

曾经还干了,现在也一直面临干涸的危险。

为了不让小兵张嘎成为一个古老传说,河北省不惜一切代价从上游水库调水,在北方打造一个小江南也是不容易。

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白洋淀盛产芦苇和荷花,每年夏天都会吸引众多游客。

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然而,对于大部分中国景区,最怕这种村民自发的,乡土式的商业化。

景区丧失了乡村固有的淳朴,又没有任何经营管理,骗子火力全开,物价直逼香港。

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在四千年前,夏朝把中国分了九个州,当时的河北是冀州,冀就是希望的意思。

对于一个极度缺水的省来说,白洋淀承载着太多丰盈的希望。

现在,不论是卖白洋淀咸鸭蛋还是卖新区新楼盘,希望更多的文明和财富惠及燕赵大地。

河北更繁荣,国运更昌盛。

雄安新区如何建设系列文章之二——规划者们面临的难题。

相信负责雄安新区工作的各位专家、领导们,正在通宵达旦地赶制新区的总体筹划(包括总体规划但有别于总体规划)。其中涉及人事安排的事情不在我们的讨论范围里,我们只关注总体规划及直接相关的工作。
负责本项目总体规划的负责人,肯定会面临一系列问题/矛盾,如何解决协调这些问题矛盾,一定让他们非常费脑筋。这些问题/矛盾有:

一,不同相关人员的不同目标之间的矛盾。

至少可以分为1顶层领导的政治目标(还应该包括政府其他各级领导的政治目标,但在本次讨论里暂时忽略)、2未来社会发展的客观事实(包括可能参与本区域未来发展的所有社会组织与人员的现实利益)、3以及规划制定工作者个人职业理想(准确的说,作为城市规划工作者,有着对城市未来如何发展才是对城市最有利的客观思辨,而这些思辨往往与领导、群众的观念/目标都不同),这三者之间的矛盾。

如何找准这三者各自的真正诉求,是他们必须尽快要着手做的。

二,不同理念之间的矛盾冲突。

这方面的冲突肯定多如牛毛,目前只列举几个比较重要的观念理念冲突。

1,多规合一如何合?

国民经济与社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划……

国社规侧重居民与社会组织指标、总体规划侧重功能布局、土规侧重土地性质管理。

2,规划弹性与规划确定性之间的矛盾。

要确保规划的严肃性,那么必须有确定的数字、指标、布局。然而,为应付快速发展的社会变革,又必须为未来预留足够的弹性。这是一对非常对立的矛盾。

上文提到的反对一张蓝图干到底也是基于这对矛盾。

3,现有制度法规与实际问题之间的矛盾。

举例说明:从“方便管理”的角度而言,规则告诉我们,一个地块需要有一个确定的土地性质,比如居住用地、商业用地等等,另外,照样从“方便管理”的角度出发,我们在划分地块时,不可能切分的太小(比如几百平米一个控规单元)。然而,如果我们希望能解决创业者们或一些特殊社会成员的需求,有时候他们恨不得所有的社会职能都在自己所在的一栋楼里具备,这就面临着现有制度法规与实际问题之间的矛盾。

再比如,国外已经出现了把商业与幼儿园、甚至医院结合在一起的成功案例,具体原理我们不在这里做深入分析,只是谈应用。显然,这种有效利用人们时间的方法还很难借鉴到我们国家的规划工作中,因为现有法规规定一个地块要么是医院,要么是托幼,要么是商业,这几种(法规规定)截然不同的土地性质是断不能放在一起的。

一般而言,城市总体规划必须依照现有法规,而修改法规是另外一套社会管理程序,城市规划首先很难直接推动法规的修改,第二即使能推动,但时间不等人,等到法规修改完毕,时间早已飞逝。

4,关于人口如何计算的问题。

国社规与城市总体规划一定是我们最关注的两个规划,这两个规划,都有一个共同点,以人为本,准确地说,是以“人口”为本。因此如何确定规划期限内的人口数量,是一个焦点问题。

以往计算未来人口规模,往往是一些最机械的方法,比如利用自然增长率与机械增长率的历史数据,建立数学模型从而预测未来若干年的人口数量。

这种方法通过以往的实践来看,效果并不好。因而以此为基础做出来的规划,也往往很难与实际发展相适应。

而雄安新区与传统的国社规、城市总规最大的区别是:虽然有一定的本地居民数量,但根据“千年大计”的当量来估计,未来外来人口的数量一定远远超过本地居民。因此自然增长率不足为凭,机械增长率也许都是负值。对未来人口的预计更是让人无从下手的难题。

本文主旨在于列举问题,并不想探讨乃至提出解决答案,但笔者仍禁不住要提出这么一个观点:以人口为本,和以人为本,压根是两码事,甚至有的方面二者还是矛盾的。

5,居民/市民资格认定的问题

传统上,这个问题不是在国社规、城市总规这个层面要解决的问题,然而,综合面临我们的各种难题,我越来越觉得,只有先把这个问题解决掉,至少先有个总体思路,才能有效解决其他问题。不过这也是个极其敏感的问题,处于稳妥起见,实践者们也许更倾向于绕开这个问题,推进其他容易完成且不敏感的分项工作。

列举的以上问题/矛盾肯定还不充分,未来我们再慢慢补充吧。